Schließen

 

DStGB-Dokumentationen

Nr. 67 - Handlungsempfehlung zur Optimierung der kommunalen Stadtreinigung

Bürger und Unternehmen haben heute hohe Erwartungen an das Erscheinungsbild ihrer unmittelbaren Umgebung. Die Bedeutung des Ortsbildes und seiner Pflege für die Kommunen als Wohnort und Wirtschaftsstandort rückt daher auch im Sinne eines weichen Standortvorteils zunehmend in den Fokus. Angesichts ihrer knappen Haushaltmittel müssen Städte und Gemeinden praxisgerechte und zukunftsorientierte Konzepte entwickeln, um die Stadtreinigung effizient zu gestalten.

Bestellservice siehe unten...
Die vorliegende Dokumentation fasst die Ergebnisse eines vom Bundesforschungsministerium geförderten und vom Deutschen Städte- und Gemeindebund unterstützten Verbundprojektes unter Berücksichtigung aktueller Erkenntnisse zusammen und macht sie so einer breiten Nutzung zugänglich. Im Zuge des Forschungsvorhabens haben die beteiligten Kommunen und kommunalen Stadtreinigungsbetriebe die Forschungsergebnisse auf ihre Praxistauglichkeit getestet und ein erhebliches Kostensenkungspotenzial ermittelt. In Abhängigkeit von der jeweiligen Ausgangssituation und unter Beachtung der ortsspezifischen Besonderheiten konnten bei einer effizienten Verknüpfung verschiedener Einzelmaßnahmen Einsparungen von bis zu zwanzig Prozent bei den Kosten realisiert werden.

Der vorliegende Handlungsleitfaden soll Hilfestellungen für die kommunale Stadtreinigung anbieten, um die Abläufe so effizient wie möglich zu organisieren. Aufgrund der vorgeschlagenen Maßnahmen soll dem bundesweiten Trend steigender Straßenreinigungsgebühren entgegen getreten werden, ohne dass sich dies zulasten des Ortsbildes auswirkt.

Die Dokumentation spannt darüber hinaus den Bogen zu einer übergreifenden Stadtbildpflege, für die eine Vielzahl von Akteuren im Rahmen von integrierten Konzepten verantwortlich sind.

Inhaltsverzeichnis:

Vorwort Deutscher Städte- und Gemeindebund 2

Vorwort Bundesministerium für Bildung und Forschung 3





1 Einführung 4
2 Steuerungsgrößen in der Stadtreinigung 5

2.1 Rechtliche Grundlagen 5


2.1.1 Reinigungspflicht 6


2.1.2 Reinigungsgebühren 6

2.2 Fahrzeuge und Geräte 6


2.2.1 Kehrmaschinen 6


2.2.2 Sonstige Fahrzeuge / Maschinen / Geräte und Ausstattungen 7

2.3 Reinigungsorganisation 7


2.3.1 Aufbau eines Reinigungskonzepts 7


2.3.2 Reinigungssysteme 8


2.3.3 Reinigungsarten 9


2.3.4 Reinigungsintervalle 9


2.3.5 Umsetzung von Reinigungskonzepten 10

2.4 Tourenplanung und EDV-Einsatz 11

2.5 Arbeitsablauf- und Personaleinsatz-Planung 12

2.6 Innovative Arbeitszeitmodelle 13

2.7 Kennzahlen, Benchmarking und Qualitätssicherung 14


2.7.1 Kennzahlen und Benchmarking 14


2.7.2 Qualitätssicherung / Managementsysteme 14
3 Von der Stadtreinigung zur Stadtbildpflege 15

3.1 Schnittstellenabbau und Kooperation 15


3.1.1 Schnittstellen in der Stadtreinigung


3.1.2 Intra- und Interkommunale Kooperationen 10

3.2 Sauberkeitskampanen 12


3.2.1 Imagekampagnen / Öffentlichkeitsarbeit / Präventivmaßnahmen 13


3.2.2 Bußgeldkataloge 14


3.2.3 Landschaftsreinigungsaktionen 15


3.2.4 Einbindung von Bürgern in die Stadtreinigung 16

3.3 Qualitäts- und Kundenzufriedenheitsanalysen 17


3.3.1 Qualitätsanalysen (Sauberkeitsmessungen) 18


3.3.2 Kundenzufriedenheitsanalysen 19



3.3.2.1 Bewertung der Stadsauberkeit 19



3.3.2.2 Bewertung der Leistung des Stadtreinigungbetriebs 19

3.4 Stadtreinigung und Umweltschutz 20


3.4.1 Emissionen der Stadtreinigung 20



3.3.4.1 Partikel 20



3.3.4.2 Abgase 20


3.4.2 Bekämpfung von Feinstaub durch die Straßenreinigung 21
4 Zusammenfassung und Ausblick 21
Abkürzungsverzeichnis 22
Glossar 23
Literaturangaben 24
Weiterführende Literatur 24
Zitierte Quellen 24


© DStGB, Berlin, 18.08.2011